农业农村部对于开展2024年“绿剑护粮安”法则行动的奉告农法发〔2024〕2号校园春色网

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、渔业厅（局、委）： 

食粮安全是“国之大者”，保险食粮和迫切农产物厚实安全供给永久是设立农业强国的头等大事。为充分进展农业空洞行政法则对三农发展的劳动保险作用，有劲有用赞许国度食粮安全，我部决定开展2024年“绿剑护粮安”法则行动。现将策划事项奉告如下。 

一、总体条件

锚定设立农业强国盘算，聚焦保险食粮和迫切农产物厚实安全供给，隆起要点领域和关键专项，相聚力量严厉打击坑农害农、危害食粮安全犯法举止，握好办周详球可感可及实事，增强东说念主民全球得到感、幸福感、安全感，为保险国度食粮安全孝顺农业法则力量。 

二、加强要点领域法则

（一）农禀赋量法则 

紧盯春管春耕、三夏、秋冬种等要点农时，以及农钞票品产销旺季和入户下地的要道节点，对辖区内农资分娩接洽主体禀赋、产物性量、购销台账、产物标签等开展全面排查。对农业分娩使用量大的农资品种和全球投诉举报、犯法案件发生较多的农资分娩接洽主体加大法则查验力度。 

种子法则要以制种基地、种子经销集散地为要点区域，以种子分娩、加工和销售为要点门径，要点查处制售假劣种子、假冒侵权、“白皮袋”种子、未审先推、无证分娩接洽等犯法举止。加大网罗犯法销售种子举止的查处力度。 

农药法则要要点查处罪犯制售禁用农药、假劣农药、未经登记农药，无证分娩接洽极度所以请托加工之名借证、套证、贴牌分娩销售农药等犯法举止。 

肥料法则要要点查处假冒和伪造登记证、登记产物有用身分含量不及、罪犯添加农药身分等犯法举止。 

兽药法则要隆起兽用抗菌药、兽用中药等要点品种，要点查处无证分娩接洽，制售假劣兽药极度所以饲料原料、添加剂预混杂饲料、混杂型饲料添加剂状态冒充兽药，罪犯添加禁用物资、非法犯禁药物，使用化学中间体分娩兽药，私自改革兽药剂型，非法销售原料药等犯法举止。 

饲料和饲料添加剂法则要要点查处无证分娩，在饲料和饲料添加剂中使用禁用物资、非法犯禁药物，标签符号不门径等犯法举止。 

（二）农产物性量安全法则 

以监督抽检发现问题较多的产物为要点对象，以农产物种繁衍基地、分娩企业和畜禽宰杀花样为要道点位，强化迫切节沐日、关键举止等时辰节点突击查验和暗查暗访，要点查处犯法使用禁限用药物、罪犯添加有毒无益物资、超范围超剂量使用农兽药、不扩充休药时代隔期、未照章开具或收取答应达标及格证等犯法举止。严厉打击私屠滥宰，分娩、接洽、加工、宰杀和疏忽弃置病死畜禽，注水、注药概况注入其他物资等犯法举止。 

（三）动植物检疫法则 

动物卫生监督法则要紧盯产地检疫、指定通说念等要道门径，照章打击非法调运、应当检疫而未经检疫、销售或宰杀未按章程捎带畜禽符号的牲口、欺诈或伪造变造及转让检疫显露或检疫标志、冒用检疫出证电子账户等犯法举止。 

植物检疫法则要以种子种苗分娩企业、交游市集为要点对象，以种子跨区域调运为要点门径，加强对种子种苗开头、植物检疫文凭、检疫运载等手续的法则查验，照章打击应当检疫未经检疫等犯法举止。 

（四）耕地保护关系法则 

照章查处未按章程实时回收农药等农业干涉品的包装毁掉物或农用薄膜、未照章将回收的农药包装毁掉物交由特意机构或组织进行无害化处理、错杂概况私自改革基本农田保护区标志等犯法举止。 

内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省农业农村部门要积极配同策划部门按照职责单干严厉打击盗挖、滥挖和罪犯出售黑土的犯法举止。 

发现挖湖造景、“大棚房”等犯法占用耕地和电击蚯蚓、向耕地非法排放浑水污泥矿渣等错杂和沾污耕地足迹的，实时向策划部门通报或移送。 

（五）转基因生物安全监管法则 

严厉打击未经批准从事转基因环境开释、分娩性考试，未经批准分娩、加工农业转基因生物极度是未取得安全文凭的农业转基因生物，未按照批准的品种、范围、安全治理要乞降时期圭臬分娩、加工农业转基因生物，罪犯制售转基因种子，非法改革入口农业转基因生物用途，转基因生物符号应标未标、非法符号等犯法举止。 

（六）长江十年禁渔法则 

与公安、市集监管等部门联勤联动，开展“一江一口两湖七河”接壤水域法则、鄱阳湖洞庭湖“清网”等专项法则行动，接续加强跨部门跨区域蚁集法则，要点打击有组织、成鸿沟、链条化罪犯捕捞团伙，严厉打击“电毒炸”或“绝户网”等罪犯捕捞举止。开展打击长江干流非法钓鱼专项行动，紧盯春秋季非法钓鱼高发时段，接续加大巡逻力度，实时查处“泥鳅党”、可视锚鱼、钓获物交游、禁钓区钓鱼等非法举止。全面算帐毁掉网具，照章取缔涉渔“三无”船舶。 

三、握好关键专项法则

（一）农资进村“忽悠团”专项法则 

加强对城乡结合部、农资“忽悠团”案件常发多发等要点地区的法则查验巡逻，对发现的假劣农资上挖泉源、下追流向、一查到底、打点断链，涉嫌组成行恶的坚定照章移送。流畅投诉举报渠说念，进展村“两委”干部、农村党员、州里网格员的监管法则前线作用，推动犯法举止早发现、早查处。针对年纪较大、辨假识假智商不彊的小农户和种繁衍大户等易受害对象加强宣传警示，强化“以案说法”，提高农民俗险辨识智商和照章维权相识。 

（二）以“订单农业”为名设骗局坑农专项法则 

围绕食粮莳植、畜禽繁衍极度是特点种养、种子种苗种畜禽供销，会同公安、市集监管等部门，照章严厉打击以“订单农业”为名实施契约犯法行恶举止、罪犯分娩接洽农资举止及扩充订单农业中的跋扈告白、跋扈贸易宣传等犯法行恶举止。 

（三）牛羊繁衍“瘦肉精”专项法则 

以肉牛肉羊大县和问题多发地区为要点，摄取“要道节点如期查验、不如期广漠巡逻、问题足迹突击核查”职责机制，对肉牛肉羊繁衍场户、收购贩运者和宰杀企业开展排查整治，加大法则抽检频次和力度，严厉打击罪犯添加“瘦肉精”等食物动物中窒碍使用的药品过甚他化合物的犯法举止。 

（四）豇豆农药残留攻坚贬责专项法则 

严把豇豆采摘上市关隘，加大对豇豆常用农药分娩、接洽、使用全链条法则力度，严厉打击非法接洽和使用蔬菜禁用农药、农药残留超标等隆起问题，照章应当摄取拘留措施或涉嫌行恶的要实时移送公安机关。 

（五）水产物性量安全专项法则 

聚焦鯿鱼、大口黑鲈、鲫鱼、乌鳢、黄鳝、大黄鱼和牛蛙药物残留隆起问题，要点打击罪犯使用干涉品、分娩销售不对格水产物等犯法举止。 

女教师

（六）农机监理专项法则 

照章实时更正和查处农机非法操作、危机功课等举止。加强与公安、交通运载、救急治理等部门的合营配合，紧盯黎明、夜晚等东说念主员出行风险时段及功课机具辗转转场要点路段，当令开展蚁集法则，照章依职责查处假牌套牌、无证驾驶、犯法载东说念主等举止。 

（七）中国渔政亮剑专项法则 

围绕长江流域要点水域长年禁捕、海洋伏季休渔、黄河等内陆要点水域禁渔、算帐取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”、门径治理鳗苗捕捞、错杂水生野活泼物资源、电鱼、水产繁衍、涉外渔业、渔业分娩安全等要点领域加大法则力度，严肃查处犯法非法举止。 

四、职责措施 

（一）加强组织实施。要切实提高政事站位，坚定扛稳扛牢食粮安全政事背负，充分相识开展“绿剑护粮安”法则行动的迫切意念念。提拔因地制宜，隆起问题导向，细化行动有盘算，压实背负主体。加大法则干涉，加强法则培训，提高法则保险，不停拔擢农业法则智商，打造会办案、善办案的法则铁军。 

（二）完善职责机制。要健全农业空洞行政法则与行业监管合营机制，加强调换会商、谐和配合和信息分享，对有赫然犯法足迹或有初步笔据显露存在农业犯法举止的投诉举报要实时核查，照章处理。加强地区间、部门间法则合营，统筹法则力量，推动实施蚁集法则、蚁集办案。健全完善行刑衔尾机制，对涉嫌组成行恶的犯法案件实时移送公安机关。如期通报犯法非法举止查处情况。 

（三）优化法则方式。要全面鞭策严格门径平正娴雅法则，精明拔擢农业空洞行政法则形象。严格门径罚金实施，提拔过罚相等，兑现宽严相济、法理相融。厚爱落实“谁法则谁普法”普法背负制，将普法解释勾通法则行动全经由。提拔法则与劳动相结合、处罚与解释相结合，照章平庸空洞应用劝服解释、劝导示范、警示申饬、请示约谈等方式，让法则既有劲度又有温度。 

（四）强化督促请示。农业农村部当令赴策划省份开展调研，围绕行动开展、要点领域犯法案件查办、加强行业监管和法则合营等情况进行请示，对触及区域广、社会影响大、案情疑难复杂的案件进行督办，对法则中的法律适用问题实时组织究诘并作出回应。各地落实举措和行动收效将动作农业空洞行政法则示范创建的迫切参考。 

各省（自治区、直辖市）农业农村部门要实时追想腹地区开展“绿剑护粮安”法则行动的作念法、收效及存在问题，充分利用新闻媒体对法则行动中清醒的先进东说念主物、典型奇迹平庸宣传，对职责隆起的集体和个东说念主以适宜方式赐与表扬。各地要于6月底前向农业农村部律例司报送法则行动进展和阶段性查办案件情况，于11月底前报送法则行动职责追想和典型案例。 

农业农村部2024年3月29日

附件：农业农村部对于开展“绿剑护粮安”法则行动的奉告.pdf校园春色网